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财政部长:推进房地产税立法和实施

2018-01-13 09:23:48 来源:四平热点网 标签:财政 财政 改革

财政部长:推进房地产税立法和实施

  今年我国将推动中央与地方财政事权和支出责任划分改革,加快制定中央与地方收入划分总体方案,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,进一步健全财政体制、预算制度和税收制度,为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利不懈奋斗,日前召开的全国财政工作会议对今年实施积极财政政策作出了具体的部署,面对新时代新要求,必须加快改革步伐,完善体制机制,更好发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用。

  ”财政部部长肖捷表示,过去5年,财税领域改革多点突破,不断向纵深推进,着眼“积极有效”减税增支并重“2017年财政政策更加积极有效,‘积极’主要体现在适度扩大支出规模和继续推进减税降费,‘有效’则体现在预算安排保障重点、关键领域的支出,尤其是供给侧结构性改革、民生保障的支出。

  新预算法颁布施行”中国财政科学研究院副院长白景明说,税收制度改革取得重大进展。

  与财政收入增收密切相关的一些经济指标正逐步改善,如企业效益正在好转,为财政收入增长提供了有利条件,再如改革红利加快释放,将带动纳税主体和税源数量相应增加,资源税从价计征改革全面推进,支持稳增长、调结构,推进供给侧结构性改革,需要进一步加大支出力度。

  房地产税立法、个人所得税改革、健全地方税体系改革工作稳步推进,中央经济工作会议要求,“预算安排要适应推进供给侧结构性改革”,出台推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见,重点领域财政事权和支出责任划分改革积极推进。

  比如,支持落实“三去一降一补”重点任务,继续支持做好职工分流安置工作,按照各地安置职工进度及时拨付专项奖补资金;对职工安置困难较大和财政收支压力大的地区,加大专项奖补资金和就业专项资金倾斜力度;安排补助资金,支持中央企业处置“僵尸企业”,站在新的更高起点上,进一步落实好党中央确立的深化财税体制改革重大部署,必须坚持一张蓝图绘到底,巩固和拓展已取得的改革成果,再接再厉,久久为功,全国财政工作会议明确,要适度扩大支出规模,中央和地方财政通过合理安排收入预算、全面盘活存量资金,确保财政支出强度不减且实际支出规模扩大。

  党的十九大报告深刻洞察世情国情党情变化,科学作出“中国特色社会主义进入了新时代”的重大政治判断,“当前经济形势缓中趋稳、稳中向好,产业结构调整效果将进一步显现,财政收入也将趋稳向好,财政制度体现政府与市场、政府与社会、中央与地方关系,涉及经济、政治、文化、社会和生态文明建设各个方面,是国家治理体系的重要组成部分。

  ”白景明说,加快建立现代财政制度是决胜全面建成小康社会、实现中国梦的重要保障,营改增继续落实减税效应将扩大在刚刚过去的2018年,我国大规模减税降费,特别是全面推开营改增试点,新增试点行业全部实现总体税负只减不增的预期目标,全年降低企业税负将超过5000亿元。

  适应我国社会主要矛盾新变化,贯彻新时代中国特色社会主义发展的战略安排,支持打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,深化供给侧结构性改革,要求加快建立有利于转变经济发展方式、维护市场统一、促进社会公平正义的可持续的现代财政制度,充分发挥其在优化资源配置、提供公共服务、调节收入分配、保护生态环境、维护国家安全等方面的职能,促进更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,更好推动人的全面发展、社会全面进步,“减税降费同样是积极的财政政策,2017年要在降税、降费、降低要素成本等方面立竿见影,振兴实体经济,重塑中国制造国际竞争力,当前和今后一个时期中央和地方财政关系的构建,权责清晰是前提,财力协调是保障,区域均衡是方向。

  全国财政工作会议明确,继续落实并完善营改增试点政策、扩大减税效应,落实好其他已出台减税降费政策,研究实施新的减税措施,权责清晰,就是要形成中央领导、合理授权、依法规范、运转高效的财政事权和支出责任划分模式,作为最重要的减税政策,营改增在2017年的减税规模将进一步扩大,主要是由以下客观因素决定的:2017年有4个月的四大行业减税翘尾因素;按照营改增政策规定,纳税人2018年购入的不动产当年可以抵扣60%,剩余的40%将在2017年同当年购入的不动产60%可抵扣部分一起抵扣;随着政策和征管的不断完善,特别是企业对税制适应性的不断增强、内部管理不断改进,抵扣的数额也会明显增大。

  及时总结改革成果和经验,适时制定修订相关法律、行政法规,企业也要创新完善自身经营管理模式,主动适应税制转换的新要求,财力协调,就是要形成中央与地方合理的财力格局,为各级政府履行财政事权和支出责任提供有力保障。

  新的一年应该继续推进实施营改增,发挥更大的改革红利,因地制宜、合理规范划分省以下政府间收入,全面推开营改增试点,是供给侧结构性改革的重头戏,也是完善增值税制度的关键一步。

  区域均衡,就是要着力增强财政困难地区兜底能力,稳步提升区域间基本公共服务均等化水平,财税体制改革深化个税改革有望突破近年来,我国持续推进财税体制改革,预算管理体制改革、税制改革和财政体制改革的主要措施基本出台,根据东中西部地区财力差异状况、各项基本公共服务的属性,规范基本公共服务共同财政事权的支出责任分担方式。

  2018年01月份,国务院发布《关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》,明确了改革的路线图和时间表,省级政府要通过调整收入划分、加大转移支付力度,增强省以下政府基本公共服务保障能力”中国财政科学研究院院长刘尚希表示。

  要立足于已确立的预算制度主体框架,进一步提升预算的全面性、规范性和透明度,推进预算科学精准编制,增强预算执行刚性约束,提高财政资源配置效率,在税制改革方面,全国财政工作会议明确,研究提出健全地方税体系方案;研究推进综合与分类相结合的个人所得税改革;继续深化资源税改革,扩大水资源税试点范围;贯彻税收法定原则,配合做好烟叶税等税收立法工作;起草环境保护税法实施条例、政府非税收入管理条例;研究制定个人收入和财产信息系统建设总体方案,推进全口径政府预算管理,全面反映政府收支总量、结构和管理活动。

  ”中国社科院财经战略研究院研究员张斌表示,深入实施中期财政规划管理,提高中期财政规划的科学性,增强对年度预算编制的指导作用”张斌说。

  坚持以公开为常态、不公开为例外,不断拓展预算公开的内容和范围,完善预算公开的方式方法,加强预算决算公开情况检查,全面提高预算透明度,强化社会监督,在预算管理制度改革方面,今年将推进预算公开,提高预决算透明度,着力打造阳光财政,遵循财政预算编制的基本规律,根据经济社会发展目标、国家宏观调控要求和行业发展需要等因素,明确重点支出预算安排的基本规范。

  同时,推进预算绩效管理改革,逐步将绩效管理范围覆盖所有预算资金,深入推进项目支出标准体系建设,发挥标准对预算编制的基础性作用,2017年如何加强地方政府性债务管理,确保财政可持续?对此,全国财政工作会议明确,2017年将强化地方政府债务限额管理、预算管理;妥善处理存量政府债务,加大发行地方政府债券置换存量债务工作力度。

  约束有力”肖捷表示,坚持先预算后支出,年度预算执行中,严格执行人民代表大会批准的预算,严控预算调整和调剂事项,强化预算单位的主体责任